【新唐人2013年10月30日讯】（新唐人记者钟棠综合报导）中共中十八届三中全会定于下月9日起举行。中共政治局常委俞正声所言的〝改革力度空前〞究竟所指为何？日前中共智囊在接受媒体采访时称，改革说到底，就是与既得利益集团作战，尤其是其中的权贵利益集团。
中共官方智囊、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯称，十八届三中全会将是改革的一个转折点。 他表示， 政府改革如同割自己的肉，〝每走一步都不容易〞。政府强势观念革新难、部门利益太严重、自身改革容易落实不到位等，涉及政府自身的行政体制改革遇到很大阻力。
〝很难推进，比如三公消费、官员财产公开、行政审批制度改革等。这些改革直接动了政府的〝乳酪〞，所以很难。〞
他认为目前既得利益集团主要有三类：以贪腐官员为主的权贵利益集团、以垄断企业为主的利益集团、以房地产和资源行业为主的地产资源利益集团，在这其中最难突破的就是权贵利益集团。〝现在市场经济主要被'权'扭曲。如果不敢向它们'动刀子'，改革就不可能真正有所推进。〞
他建议改革要协调各方利益，在新的起点上取得最大公约数。同时，以行政审批改革和对既得利益阶层的改革为突破口。
他还表示政府要放权，以前管得太多，市场很难发挥作用。 〝十多年前，国务院大概有4,300多项审批权， 经过6次行政审批改革之后，国务院目前还有1,700多个行政审批事项。〞
此外，其建议还包括从制度上割断政府官员和商业活动的联系；启动国有企业改革 ；实行官员财产申报制度。
他预测在十八届三中全会上，国企改革会有比较大的动作，利益分配上会有比较大的调整。对于竞争性行业，国有企业要退出，不能做主导。
中共前总理温家宝任内在不断呼吁的政治体制改革，中共方面没有任何消息。外界有指，中共此次仍是企图用行政改革取代政治改革。
分析称，中共整个高层实质上是铁板一块，在维护整体利益上完全一致，只不过在利益分配上产生了纠纷。
评论认为，根据中共智囊提出的，此次改革将与既得利益集团、尤其是权贵集团作战，协调各方利益，改革国有企业等，实质是要进行利益的重新分配。而这个重新分配的大方向，是以共产党的整体利益和执政寿命为第一需要。
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