2013年9月24日星期二

新唐人: 《炎黄春秋》副社长:〝中国道路〞能走多远?

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《炎黄春秋》副社长:〝中国道路〞能走多远?
Sep 23rd 2013, 10:11, by www.ntdtv.com

【新唐人2013年9月23日讯】(新唐人记者陈洁综合报导)随着中国经济增速放缓以及民怨日益高涨,不少中国人开始思考中国特色的社会主义道路到底能走多远?日前,中国《炎黄春秋》副社长杨继绳为英国《金融时报》撰稿指出,中国道路能走多远取决于中共的专制政治公有制市场经济这三个要素能否和谐地组成一个稳定的制度体系。然实践证明,这三者是无法结合的。

公有制和市场经济能否结合?

杨继绳指出,〝结合点〞就在国有企业上,国有企业能否改造为市场经济的微观基础,〝产权明晰,政企分开〞。

杨继绳表示,实践证明,公有制和市场经济的结合是不成功的。国有企业的高级管理人员不仅可以随意支配企业资产,还可以自主决定企业的利润分配。国有企业向国家上交的利润比政府向它的投入还要少。企业高级管理人员的工资比普通员工高几百倍,他们的公务消费更是惊人。这样一来,国有企业就不是〝国有〞,而为独立的利益集团。〝政企分开〞也很难,国有企业不愿放弃政府的权力资源,政府官员也不能舍弃国有企业的利益。

国有企业依靠政府的行政权力成为了垄断企业,它们获得优质资源的垄断权,如石油、电信、烟草、煤炭.航空、铁路、电力、金融、保险等。为了实现利益最大化,国有企业退出不赚钱的领域,大规模进入房地产这一类高盈利的领域。尽管如此,国有企业的效率还是很低,它占有全国60%以上的资源,对GDP增长的贡献不足3%,对就业岗位的贡献不足20%。一些国有大型企业出现了巨额亏损。国有大型垄断企业快速扩张,挤压了民有经济,也扭曲了市场。

市场经济和专制政治能否结合?

杨继绳认为,市场经济应当和民主政治相配套的,但中共不是这样。这个制度最大的问题是行政权力不受制衡,权力高于一切,掌握权力的人为所欲为。这样,名为〝社会主义市场经济〞,实际是〝权力市场经济〞。

在权力市场经济制度下,经营活动、行业进入、经营资源(资金、土地、项目等)都必须由官员审批。官员的审批权不受法律约束,有很大的随意性。谁得到官员的审批,谁就得到了发财的机会。在权力市场经济制度下,权力越大,越容易发财。而没有权力的人们很难通过诚实的劳动获得财富。

由于权力不受制衡,一些官员公权私用,权力本身成了进入市场交换的商品,而且是一种十分稀缺商品。因为只此一家,别无分店。权钱交换、权权交换、权色交换在中国很盛行。

在权力市场经济条件下,权贵集团固守自己的利益,使社会阶层固化。权力世袭、财富世袭,中下阶层的人很难有提高社会地位的机会。社会不公正的现象使人难以容忍。〝仇官〞和〝仇富〞的社会心理不断积累。数量日益增多、规模日益扩大的群体事件,正是社会矛盾不断在激化的表现。

杨继绳指出,在经济发展方面,权力市场经济也走到了尽头:这30年经济高速增长靠三条,一是廉价劳动力,二是廉价资源,三是牺牲环境。依靠这三个条件制造出低价产品,使中国成为最大的产品输出国,在国际市场上占有11%的份额。现在这三条都不能持续。当局企图通过调整经济结构、转变经济增长方式来走出困境。但是,这个目标提出了10多年,至今还停留在口号上没有进展,这是因为政治体制的障碍。

走出困境之路

杨继绳指出,宪政民主是走出困境之路,包括以下几个因素:一,主权在民。执政者的权力为民众所授,通过公正的选举实现授权,确保权力来源的合法性;二,用宪法对政府权力加以限制,防止行政权力进入不应该进入的领域,防止滥用权力;三,实行分权制衡;四,建立宪法审查制度,确保宪法落实;五,司法独立,新闻自由;六,保障公民的个人权利。

杨继绳说,搞宪政,必然面临强大的阻力。排在首位的即是利益集团的抵抗。权力市场经济体造就了庞大的利益集团,他们从这个制度中获得了巨大的利益,并且还在继续获得利益,他们当然不愿意改变现状。他们掌握着绝对优势的政治资源、经济资源,只要他们不愿意,中国现状就很难改变。


相关标签:  中国道路    公有制    市场经济    专制政治    

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